围绕做好科技金融、守好生命绿色金融、守好生命普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，2024年央行将加强多种政策工具的综合运用，用好支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款（PSL）和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、普惠养老专项再贷款等，并积极创设新的工具。

我们预测，城市2024年最终实际赤字率很可能达到或超过3.8%。安全2024年货币政策尤其需要更好地配合财政政策发力。

同时，守好生命2024年中央增量财政或准财政工具推出的可能性较高，不排除追加发行30-50年期的超长期特别国债。根据中央经济工作会议要求，城市2024年我国仍将继续实施积极的财政政策，总体基调是适度加力、提质增效。下一步货币政策是否还有发力空间？年初货币政策的超预期操作已经清晰地向市场传递了十分重要的信息，安全2024年的货币政策将力求避免被动的、安全滞后的、欠力度的操作，努力实现主动的、前瞻的、有力度的积极操作，以更好地配合积极的财政政策，实现宏观经济和政策目标。

在地方财政层面，守好生命预计新增地方专项债额度为4万亿元左右，守好生命用于偿还地方存量债务的特殊再融资债券可能发行1.5万亿元左右，有较大可能会高于2023年的水平。降准、城市降息将为资本市场带来更多的流动性支持，城市尤其是对银行、房地产、制造业和消费业等板块上市公司有积极促进作用，对提振投资者信心形成利好。

安全二是实体经济融资成本需进一步降低。

守好生命2025年可能进一步降息200个基点。摘要：城市2024年的货币政策将力求避免被动的、城市滞后的、欠力度的操作，努力实现主动的、前瞻的、有力度的积极操作，以更好地配合积极的财政政策，实现宏观经济和政策目标。

安全一是政府发债需要得到市场资金的支持。1月24日，守好生命央行下调存款准备金率0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元。

2024年货币政策取向将实质上稳健偏松，城市保持与财政政策相匹配的扩张程度。2023年末，安全中央推出了万亿元国债。